PPP如何成为农村污水治理的一剂良方

内容摘要：农村污水治理，目前污水排放的国标为一级A，多采用一种深度处理设备流砂过滤器、转盘过滤器，也称为活性砂滤和滤布滤池，经过深度处理达到一级A出水标准。

农村污水治理，目前污水排放的国标为一级A，多采用一种深度处理设备流砂过滤器、转盘过滤器，也称为活性砂滤和滤布滤池，经过深度处理达到一级A出水标准。

很多企业人士告知，并不是所有农村污水项目都适合采用PPP模式，在农村污水处理领域，要因地制宜的采用PPP模式，要十分谨慎。做农村污水治理要接地气，政府不是让企业以包工头形式去做就可以了，而是需要企业能够提供整体解决方案。中车华腾环保科技有限公司副总经理费志华指出，“政府购买服务的PPP模式，一定要分清责任，要让专业的人员干专业的事，运营和建设一定要打包一体化。”

即便大力推行PPP模式，也要思考一个问题，钱怎么有效的到社会资本手里？针对这个问题，很多人提出要建立收费机制，这肯定是趋势或者是理想。但从现状来说，真的要做到使用者付费，真的能向农村的每户农民收钱，还很困难。江浙沪区域算得上全国经济较好的区域，现在都做不到这一点。要解决这个问题，需要纳入到现行PPP体制下，做物超所值、做财政可承受能力，尤其是财政可承受能力要加强，物超所值因为目前数据的缺乏，定性可以做，真正定量往往会流于形势，不太准确。现在财政部、发改委的大力推动，带来了很大希望，如果机制完善了，可能在某种程度上来说，付费机制就畅通了。

农村污水治理不同于市政污水项目，涉及到集中和分散的问题、工艺路线选择的问题、管理模式问题，以及绩效考核问题。而正规PPP项目，都要经过招标，就涉及方案的设计。业内也对简单招投标有一些看法，第一容易造成低质低价，第二PPP项目有竞谈的过程，很复杂。这也是目前很多企业面临的问题之一。 

在水环境综合治理和大的PPP项目上，尤其包含农村边界比较复杂的项目，或者规定动作的项目，一定要参加前期方案讨论，带着公司的方案和想法跟政府谈，只有政府对公司的方案认可，才可能把项目做的完美。