为深入贯彻省委十五届七次全会精神，在绿水青山就是金山银山理念提出20年新起点，加快建设更高水平生态省，全面提升生态环境治理能力水平，浙江省生态环境厅牵头起草了《加快环境基础设施补短提升 深化污染防治攻坚 提高生态环境治理能力水平行动方案》，现向社会公开征求意见。
《行动方案》共4章，包括工作目标、“硬件”和“软件”2方面重点任务、工作要求等。
《行动方案》提出，到2027年，生态环境基础设施体系更加完善，生态环境治理能力明显提升。到2030年，现代化生态环境基础设施体系全面建成，生态环境治理水平显著提升，生态文明建设整体智治能力走在全国前列。
下面重点列出全面深化水环境治理重点“硬件”任务内容。“软件”方面，提出了健全生态环境治理法规标准体系、健全绿色低碳发展激励政策、加强生态环境领域科技创新、完善资源环境要素市场化配置体系、深化多方协同治理责任体系等5项任务。
全文如下：
加快环境基础设施补短提升 深化污染防治攻坚
提高生态环境治理能力水平行动方案
（征求意见稿）
为全面贯彻落实《关于深入践行绿水青山就是金山银山理念 加快建设更高水平生态省的实施意见》，加快环境基础设施补短提升，深化污染防治攻坚，提高生态环境治理能力水平，特制定本行动方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，深入践行“八八战略”，牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，坚持远近结合、标本兼治、系统推进，以大气污染治理、城乡污水收集处理、垃圾和固体废弃物收集处理、生态保护基础能力及数智监测监管网络建设为重点，补齐能力短板，提高治污效能，加快构建现代化生态环境基础设施体系，全面提升生态环境治理能力水平，为更高水平生态省建设奠定坚实基础。
到2027年，生态环境基础设施体系更加完善，生态环境治理能力明显提升，生态环境治理的“硬件”和“软件”水平得到显著提升，设区城市PM2.5浓度、地表水环境质量和水生态状况持续改善。
——城乡污水收集处理能力实现新提升。全省新增100万吨/日城镇污水处理能力，新改建污水管网1000公里以上，城市生活污水集中收集率不低于83%，农村生活污水处理设施到户率达到90%以上。
——生态保护基础能力实现新提升。实施山水工程治理面积35万亩以上，滨海湿地修复面积2400亩，修复河湖生态缓冲带400公里，治理水土流失面积320平方公里，重点河湖生态流量达标率95%。
——生态环境治理水平实现新提升。法规标准、政策激励、科技创新支撑更加有力，绿色低碳市场机制更加健全，多元协同治理机制更加完善。
到2030年，布局完整、运行高效、支撑有力的现代化生态环境基础设施体系全面建成，生态环境治理水平显著提升，生态文明建设整体智治能力走在全国前列，为基本建成更高水平生态省、继续在美丽中国建设中走在前列提供强有力的支撑。城市生活污水集中收集率不低于85%，农村生活污水处理设施到户率达到95%以上；工业园区VOCs平均浓度下降10%以上，400家企业达到环保绩效A级；建筑垃圾综合利用率达到95%以上；设区城市PM2.5平均浓度达到25微克/立方米以下；优良水体比例逐步提高，水生态系统健康稳定，美丽河湖、美丽海湾建成率均达到70%。
二、加快完善环境基础设施，提升污染治理效能
加快水基础设施能力建设，强化全要素、全过程治理，以更高标准深入打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续改善、逐年向好。
全面深化水环境治理。
加快补齐城镇污水处理能力短板。系统推进城镇污水处理能力提升和设施设备更新，加强区域管网互联互通，提升城镇污水处理调节能力，推动解决污水处理厂运行效率低、超负荷运行等问题。加快推动城镇污水处理厂再生水输配设施建设。入海河流总氮未完成考核目标的流域因地制宜实施城镇污水处理厂降氮改造。到2027年，完成所有城镇污水处理厂清洁排放改造，实现城镇区域生活污水产生量与处理能力的动态平衡。
全面推进城镇管网建设和提升改造。加快城镇污水管网高质量全覆盖区建设，推进城市污水管网数字孪生系统建设，实现对管网运行状态的实时监测和预警处置，提升智慧管理水平。完成存量污水管网隐患排查，加快雨污混流、错接漏接、老旧破损管网的改造，着力提升老城区、老旧小区、城郊结合部等管网设施水平，提高城镇污水收集能力。推动城镇雨洪排口晴天排水溯源治理和闭环管理，城市（含县城）黑臭水体实现动态清零。2026年上半年，完成80%的存量问题污水管网提升改造，2027年底前全面完成。到2030年，新改建污水管网2000公里以上，城镇污水处理厂进水BOD平均浓度不低于100mg/L。
推进城乡生活污水一体化治理。统筹推进城镇周边村以及其他具备条件的村庄生活污水纳入城镇污水处理厂处理，实施农村生活污水管网到户延伸改造，推动农户接入生活污水处理设施。加快建立城镇污水厂网设施运维高效协同机制。到2027年，城镇周边村生活污水纳厂处理率达到95%以上。
加强工业废水处理设施建设。严控新增化工园区，推动化工、医药项目向化工园区集聚发展。加快推进化工园区专业化工生产废水集中处理设施及配套管网建设，2026年上半年，全面开工建设17座处理设施（专管）、提升改造4座处理设施，2027年6月底前完成建设，实现化工园区化工生产废水专业处理全覆盖。巩固提升化工、电镀等重污染企业污水输送明管化改造成效，全面推行雨水管网明渠化改造和雨污管网可视化管理系统建设，提质扩面星级工业园区“污水零直排区”。积极推进园区配套建设工业污水集中处理设施，加强对纳管企业总氮、盐分、重金属和其他有毒有害污染物的管控，积极推进工业废水和生活污水分质分流处理。
