农村污染治理的难点、痛点在哪里?

内容摘要：　　目前，农村污染与城市污染和工业污染并列为环境污染的三大来源。

　　目前，农村污染与城市污染和工业污染并列为环境污染的三大来源。

　　一是体制建设不完善。地方政府在各地的发展规划中没有给予农村污染以充分的考虑。许多地方在对新农村建设的投入上大多是面子工程，没有为农村的长久发展做过考虑。生态环境保护本身就是经济发展中的重要一环，若考虑不到位必然会影响整体的发展，眼下的处境已然证明了这一点。

　　二是资金问题。经费短缺一直是制约农村生活污水处理的难题。我国约有60万个建制村，其中很多村缺乏必要的环保设施，迫切需要资金支持。由于没有科学的集资机制和渠道，单纯依靠财政预算，对于地方财政的困难特别是西部欠发达地区，难度大。

　　第三是技术路线问题。农村污水处理局面复杂，难以下手。就污水处理工艺的运行而言，设施规模越小越难以稳定运行。一个日处理只有几十吨的农村污水处理设施，要实现稳定运行，对工艺是要有严格要求的。所以，与城镇污水处理相比，农村污水处理更依赖技术、更需要技术。

　　目前，市场上多采用连续流沙过滤器及反硝化深床滤池，俗称活性砂率和深床滤池，以其占地少，成本低，管理简便等优势深受市场青睐，其中，连续砂滤以其24小时连续自动运行，无需停机反冲洗、能耗低等优势成为多家污水厂工程项目的首选。江苏宜兴作为全国环保模范城市，环保设备生产厂家云集，其中，沃尔德斯在非标产品生产方面具有自身独特的优势-批量生产，配备中试台装置的企业，成本低，品质保障。

　　第四是管理维护问题。污水处理设施建成后，为了确保设备长期稳定运行，必要的维护经费不可缺少，而许多乡镇地区用于环保事业的资金缺少相应的保障制度。除少数地区将运行管护经费纳入财政预算外，大部分地区仅有很少的补助经费，不能满足设施正常运行需要，出现设备“晒太阳”现象，降低了设施效益的发挥水平。

　　大中型城镇污水处理厂的运行管理人员应具备相应的专业技能。但是，农村生活污水处理设施的管理人员多以当地村民为主，缺乏环保相关知识以及设备操作管理的相关技能，仅能负责设备的日常看护工作，难以胜任专业水平的系统维护，导致污水处理效果波动以及出水水质不达标等问题。

　　第五是基础建设不到位。据统计分析，农村地区排水管网的建成速度要低于污水处理厂建成速度。所以，排水管网不足是导致目前污水处理厂出现“建而不用”现象，成为摆设的重要原因之一。

　　在村镇建立污水处理厂，所建立设施投资“厂管比”为1:3左右，如果污水处理厂投资500万，那管网投资要达到1500万，如果管网没有资金支持，建立的“厂”或者“站”就会很难运转，这对村镇的政府来说是很大的负担，这也是现在很多村镇地区存在污水处理设施“建而不用”现象的原因。